Сельское поселение «Газимуро-Заводское» муниципального района «Газимуро-Заводский район» Забайкальского края
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по вопросу:
«Об объединении поселений, входящих в состав муниципального района «Газимуро-Заводский район», в муниципальный округ»
21 марта 2023 года №1
с. Газимурский Завод
Место проведения публичных слушаний – Актовый зал администрации муниципального района с. Газимурский Завод, ул. Журавлева,32
Время проведения публичный слушаний – 10-00 часов.
Председатель публичных слушаний – Семенова О.Г.
Секретарь публичных слушаний – Дементьева Т.А.
Присутствуют: 25 человек.
Повестка дня:
Об объединении поселений, входящих в состав муниципального района «Газимуро-Заводский район», в муниципальный округ
Заслушали: главу сельского поселения «Газимуро-Заводское» Семёнову О.Г.
Глава сельского поселения «Газимуро-Заводское» довела до сведения присутствующих, что 13 марта 2023 года от главы муниципального района «Газимуро-Заводский район» в Совет сельского поселения «Газимуро-Заводское» поступила инициатива об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального района «Газимуро-Заводский район», в муниципальный округ.
Она проинформировала о порядке проведения публичных слушаний. Доложила, что по данному вопросу принято постановление администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» от 14.03.2023 г за № 24 «Об инициативе объединения поселений, входящих в состав муниципального района «Газимуро-Заводский район», в муниципальный округ», по которым назначены на сегодня публичные во всех селах сельского поселения «Газимуро-Заводское». До начала проведения публичных слушаний письменных и устных предложений не поступило.
Семенова О.Г.: «По данному вопросу об объединению вам расскажу порядок вхождения в муниципальный округ и почему.
Сейчас два уровня органов местного самоуправления – это:
1 уровень – Администрация муниципального района «Газимуро-Заводский район», Совет муниципального района «Газимуро-Заводский район», глава муниципального района «Газимуро-Заводский район».
2 уровень – сельские поселения муниципального района «Газимуро-Заводский район», которые имеют следующие органы местного самоуправления: Администрация сельского поселения, Совет сельского поселения, глава сельского поселения.
Что такое муниципальный округ? В муниципальном округе оба уровня объединяться в один уровень. Одноуровневая система- Администрация муниципального округа, Совет муниципального округа, глава муниципального округа и администрации сел муниципального округа. Главы администраций сел будут наниматься по контракту. Администрации сел останутся, но не будет Советов сел и соответственно, депутатов.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ» был принят в Российской Федерации и имел два уровня организации местного самоуправления. Законом от 01.05.2021 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации внесены изменения и внесено понятие «муниципальный округ»
Муниципальный район и сельские поселения муниципального района существуют отдельно друг от друга. Наиболее важные полномочия район передал нам , сельским поселениям , но без денежных средств. Собственные доходы в сельских поселениях не велики, заключаем Соглашение на дотацию. При дотации из краевого бюджета получаем не только деньги, но и условия. Зависим от бюджета Забайкальского края. По бюджетному кодексу мы обязаны подчиниться бюджету Забайкальского края, так как собственных доходов у нас мало.
Как в администрации района, так и в администрациях сельских поселений много проверяющих, платим огромные штрафы, когда будет муниципальный округ, то штрафы будет платить только администрация округа. В округе работы Уставу, бюджету уйдут в район, так как будет для единый Устав и единый бюджет.
Выборов депутатов и главы сельского поселения не будет, значит сократятся расходы на работу муниципальных участковых комиссий.
Реализация вашей активности в муниципальном округе не запрещена, можете создать общественный Совет, объединиться и помогать главе и так далее. Вы будете избирать депутатов муниципального округа, значит можете выдвигать кандидатуры от своего села. Так что права голосам никто не лишит.
Штаты в администрации так и останутся. Сокращения штата работников не будет.
После прохождения публичных слушаний, Совет сельского поселения «Газимуро-Заводское» принимает решение – объединяться в муниципальный округ или нет. Затем решения Совета сельского поселения рассматривает Совет муниципального района «Газимуро-Заводский район» и окончательное решение об объединении выносит Законодательное Собрание Забайкальского края. Только потом район приступаем к разработке Устава муниципального округа, объявляем выборы депутатов муниципального округа, а выборы должны быть объявлены за 90 дней до голосования. Нужно уложиться в сроки.
Отрицательных последствий после объедения я не вижу.
Председатель публичных слушаний предложила участникам публичных слушаний высказать свой предложения, замечания, задать вопросы по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
Выступили:
Каргин С.В. – житель с.Газимурский Завод«Будет ли происходить замена паспортов и других документов?»
Семенова О.Г.: «Замены паспортов и других документов при создании муниципального округа не будет»
Дементьева И.Ю. – депутат Совета сельского поселения «Газимуро-Заводское» «Будет ли сокращение штата работников администрации?»
Семенова О.Г.: «Сокращения штата работников администрации не будет»
Шестопалова М.В. – воспитатель детского сада «Как будет избираться или назначаться глава округа?»
Семенова О.Г.: «Будут прямые выборы главы округа или по конкурсу (заключение контракта)»
Больше вопросов не поступило.
Предлагаю голосовать.
Голосовали:
За - 21 человек
Против - 0
Воздержались - 4
Решили:
1. Рекомендовать Совету сельского поселения «Газимуро-Заводское» муниципального района «Газимуро-Заводский район» Забайкальского края утвердить результаты публичных слушаний по вопросу «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального района «Газимуро-Заводский район», в муниципальный округ» и согласиться на объединение.
Председатель публичных слушаний О.Г. Семёнова
Секретарь публичных слушаний Т.А. Дементьева